2018年中美贸易战:一场牵动全球经济的持久战
核心摘要 2018年,中美贸易摩擦升级为全面贸易战,美国对中国商品征收高额关税,中国迅速反制,对全球供应链造成冲击。 贸易战导致美国通胀小幅上扬,部分商品价格传导至消费者,但整体通胀受宏观因素影响保持温和。 美国就业市场总体强劲,但贸易战造成制造业和农业就业净损失,政府出台农业补贴以缓解冲击。 关税导致美国消费者实际收入下降,企业面临成本上升和投资不确定性,对经济增长构成下行压力。 一、导火索与战火升级:2018年贸易战全面爆发 2018年,美国与中国之间的贸易紧张局势骤然升级,演变为一场全面的贸易战。这场冲突的起因是特朗普政府声称中国存在不公平贸易行为和知识产权盗窃,并以此为由,于2018年初开始对一系列中国进口商品征收惩罚性关税。 关税的起始与反制 2018年1月22日:美国率先对进口太阳能电池板和洗衣机征收20%至50%的保障性关税,其中大部分产品来自中国。 2018年3月1日:白宫援引《1962年贸易拓展法》第232条款,以国家安全为由宣布对所有进口钢铁(25%)和铝(10%)征收关税。尽管当时美国从中国进口的钢铁仅占总量的约3%,此举仍被视为贸易战升级的信号。 2018年3月23日:美国正式实施钢铁和铝关税。中国随即向世界贸易组织(WTO)提起申诉,并开始酝酿反制措施。 2018年4月2日:中国宣布对价值约30亿美元的美国进口商品征收报复性关税,包括对120种美国产品(如水果、坚果、葡萄酒、钢管)征收15%的关税,以及对8种产品(如再生铝、猪肉)征收25%的关税。 2018年4月3日:美国贸易代表办公室(USTR)发布了一份清单,列出了1300多个可能受到25%关税影响的中国商品类别,价值约500亿美元,涵盖航空航天零部件、电池、医疗设备和半导体等高科技产品。 2018年4月4日:中国宣布将对价值500亿美元的美国商品征收25%的报复性关税,目标包括飞机、汽车、大豆、化工产品和其他工业和农产品。 战火的持续蔓延 随后的几个月,中美之间的关税战持续升级,双方多次互相加征关税,涉及商品范围不断扩大。 2018年6月15日:特朗普政府正式对价值500亿美元的中国进口商品(301条款清单1)征收25%的关税,涵盖半导体和通信设备等高科技产品。中国立即宣布对等反制,对500亿美元的美国汽车、飞机和大豆征收25%的关税。 2018年7月6日:美国对价值340亿美元的中国商品(清单1,工业机械和电子产品)征收25%的关税。中国随即对价值340亿美元的美国商品(主要是农产品如大豆、猪肉和汽车)征收25%的关税。 2018年8月23日:两国又互相加征25%的关税,涉及各自160亿美元的商品(清单2)。美国的目标包括钢铁产品、电气机械和铁路产品,而中国则瞄准了哈雷戴维森摩托车、波本威士忌和橙汁等美国产品。 2018年9月17日:美国确定了第三轮关税清单(清单3),对2000亿美元的中国商品征收10%的关税,并宣布将从2019年1月1日起将税率提高到25%。这些商品包括家具、手袋和半导体等。 2018年9月18日:中国宣布对价值600亿美元的美国商品征收5%至10%的报复性关税,涵盖液化天然气(LNG)、部分飞机以及其他工业和农产品。 2018年9月24日:美国开始对2000亿美元的中国进口商品征收10%的关税。中国也开始对600亿美元的美国商品征收5%至10%的关税。 尽管在2018年底有过短暂的90天“休战”和谈判,但贸易争端并未得到根本解决,为2019年进一步的冲突埋下了伏笔。 二、贸易战对美国通胀和消费者价格的影响 2018年,美国消费价格通胀(以CPI-U衡量)呈现温和而稳定的增长,全年同比通胀率从1月份的约2.07%上升到7月份的峰值2.95%,随后在12月份回落至约1.90%。 关税与通胀的关系 经济分析表明,2018年对中国进口商品征收的关税,主要通过进口价格上涨并转嫁给消费者,直接使消费价格通胀增加了约0.1个百分点。对商业投资品价格通胀的贡献则高达0.4个百分点。 直接传导效应 根据旧金山联邦储备银行的估计,到2018年底,实施的关税使短期内消费价格通胀增加了约0.1个百分点,对商业投资品价格通胀增加了0.4个百分点。美国国家经济研究局(NBER)的一项研究也指出,2018年对中国商品征收的关税成本几乎100%转嫁给了美国消费者,导致受影响商品及其下游产品的国内价格上涨。 消费者实际收入下降…